조합원과 함께하는  임투문화활동 1

집회기획을  위하여

1. 집회란 ?

집회하면 전국노동자대회와  같은 큰 규모의  집회로부터 단사에서의

임투결의대회에 이르기까지  그 목적이나  상황에 따라 매우  다양하다.

우리는 그동안 많은  집회에 참가해보았고, 또한 실제  집회준비자가 되

어 꾸려보기도 하였다. 그러나 그 중에서  기억에 남는 집회, 즉 감동적

이며 뭔가 될 것 같은 느낌을 갖는  경우가 있는 반면, 영어회화 공부하

는 것도 아닌데 비슷한 내용의 지루한  연설만 반복해서 듣다가 오는 경

우도 있었을  것이다. 집회는 조합원  각 개인의 염원을  하나로 만들고

서로가 확인하면서  목표를 이루어내겠다는  실천의지를 다지는  자리일

것이다.

집회를 참가자들의  입장에서 크게 구분해보면,

첫째는 의무방어형이다. 이는 조합원으로서  위에서 집회가 있다니까

단순히  참가만 하는 것으로 집회 후에 남는 것이 없다.

둘째는 관조형이다. 집회에 참가하지만 나의  염원과 나의 실천으로

연결되지 못하는 경우이다.

셋째는 참여형이다. 집회에 참가하게 되면  그 흐름에 의해서 집회의

필요와 목표에 공감하면서  자신의 실천의지를 다지게 되는 경우이다.

당연히 우리는 세 번 째  경우가 되도록 집회를 기획하고  추진해야 할

것이다. 집회기획은  공연기획과 마찬가지로 연출이 되어야  한다. 연극

을 하려면 연출가,  대본, 배우를 비롯하여 사전연습,  홍보동원, 무대,

조명, 음향 등이 모두 갖추어져야 하는 것처럼  작은 집회라 할지라도 비

록 규모는 작지만 이러한 요소의 점검과 준비가 모두 필요하다.

2. 집회기획을 위하여

집회에 대한  결정의 신중함과 적절함이  있어야 한다.  집회는 많은

사람을 동원하여 우리의 힘으로 과시되어야  하기 때문에 목표의 설정과

시기의 선택, 조합원의 상태 등을 충분히 고려해야 한다.

1) 집회기획의 원칙

† 프로그램  기획의 목적과 예상되는  성과를 명확히  점검하고 이후

평가시 반드시 점검한다.

† 전체 조합원이 주체적으로 참여할 수 있도록 한다.

† 집중성과 흥미, 시간배치 등을 고려해  일관된 맥락을 잃지 않도록

한다.

† 조직적 준비, 조직적 진행, 조직적 수렴

□ 기획의 순서 □

- 기획의 제안

- 목표수립

- 분석(정보수집) 및 제반조건 검토

- 기획방향의 수립

- 프로그램 초안작성

- 수정보완

- 실행

- 평가 및 대안

2) 집회준비위의 구성

조합원의 의견을 수렴하여 지도부에서  집회결정이 되면 성과있는 집

회와 준비과정의 효율을 위해  집회전반에 대한 책임단위(집회준비위)를

구체적으로 세우는 것이 필요하다.  집회준비위는 집회장소, 시간, 목적

을 홍보하고  세부적인 준비단계부터 집회기획을 세우고  이것에 필요한

제반준비를 진행한다. 기본구성은  조직담당자, 기획담당자, 문화담당자

등으로 한다.

□ 집회준비위는 □

† 전체의 결의와 헌신성, 책임감을 갖도록 한다.

† 일방적인 진행과 상명하달의 방식이  아니라 스스로의 결의에 의해

진행될 수 있도록 한다.

† 창조적 활동을 보장한다.

† 소소한 일에까지의 활동으로 지치게  해서는 안되며 활동의 성과를

뚜렷이 정리하여 임투 이후 조직적 성과를 남길 수 있도록 한다.

<< 조직담당자 >>

현장의 조직을 점검하고(대의원간담회 등을  통해) 집회의 목적과 목

표를 공유하도록 한다.  질서유지대 등을 통해 많은 인원의  효율적 통제

와 집회를 방해하는 사측의 공작을 저지하도록 한다.

<< 기획담당자 >>

집회의 목표가  잘 나타날 수  있도록 하는 전체  프로그램의 구성과

준비를 담당한다. 특히 연설자와 연설내용 등의 사전점검이 필수이다.

<< 문화담당자 >>

집회가 목표하는 바를 달성할 수 있도록  각종의 문화적 부분을 담당

한다. 집회는 연설과 구호만으로 이루어지는  것이 아니다. 오히려 다양

한 문화 프로그램의 기획을 통해 조합원  개인의 의지와 결의를 다질 수

있도록 한다. 문선대의 문선활동만이  아니라 무대장치 등 집회분위기를

연출해낼 수 있는 주변적 요소들을 6세심하게 점검하고 준비해야 한다.

3) 집회를 잘 꾸리기 위한 몇가지 요소

① 조합원과 함께하는 집회

집회는 조합원들의 자리이다. 몇몇  연설자와 주최단위만의 집회구성

이 아니라 조합원  스스로 결의할 수 있도록 하는  문화프로그램의 배치

가 중요하다.

② 주변장치의 중요성

각종 주변장치로 집회의 분위기를  고조시켜내는 데 효과적으로 사용

한다. 여기에서 주의할 것은 주변장치는  주변장치일 뿐이다. 따라서 중

심을 분산시키는 배치는 하지 말아야 한다.  예를 들면 무대위의 걸개나

현수막이 너무  크고 화려해서 연설자  등 무대 위의  사람이 죽어보이게

되면 안된다.  또한 음향은 가장  중요하다. 충분한  음향시설을 필수이

다.

* 음향, 부대장치, 현수막, 걸개그림, 구호 플랭카드, 대자보

* 머리띠, 리본, 의상, 통일된  개인소품(짝짝이, 형광색 종이봉, 떨

이개 등)

③ 집회과정 기록

집회과정을 비디오카메라로  찍어두자. 조합활동의  기록이라는 측면

만이 아니라  이후 평가에도 도움이 되어  보다 좋은 지보회를  만들 수

있을 것이다.

④ 집회의 연출자

전체를 이끌어가는 연출자를 세우자. 집회는  여러 사람이 함께 꾸리

게 되므로 연출자에  의해서 전체의 흐름을 조정해내는  것이 필요하다.

연출자는 집회사회자와 철저한 교감속에서 진행하도록 한다.

⑤ 사전 리허설

집회시작전에 사전연습(총리허설)을 진행하면  세심한 부분까지 점검

할 수  있다. 특히 연설자와  사회자, 문화프로그램에  대한 사전연습을

꼭 할 수 있도록 한다.

⑥ 문선대 조직

문선대활동은 집회에서  매우 중요한  역할을 담당한다.  투쟁시기의

활발한 문선활동을 위해 사전에 조직되고  훈련되어야 한다. 또한 문선

대활동은 아주  작고 단순한 일부터  잘 짜여진  문선공연에 이르기까지

많은 일을 담당하게 되므로 구성원들이  지치지 않고 창조적이고 자발적

으로 활동할 수 있도록 세심한 배려를 해야 한다.

3. 문화부장의 집회기획력 강화를 위하여

1) 문화행사기획을 잘하려면

① 다른 곳에서의  집회,공연. 연극 등을 견학하고  기획담당과 면담

하면서 배운다.

② 문화패를 평소에 잘 관리해야 한다.

③ 집회시설을 갖추고 잘 보관한다.(음향,악기,현수막,걸개,소품등)

④ 기획을  잘하기 위해서는 다양한  정보를 갖고 있어야  하며 특히

공동체 놀이, 매체에 대한 이해, 음향시설  등에 대해 잘알고 있어야 한

다.

2) 문화프로그램 진행자의 자세

□ 진행자의 자세

① 프로그램을 정확하게 철저하게 이해하고 있어야 한다.

② 머리 속에 프로그램이 진행되어가는 상을 그린다.

③ 나는 어떻게  진행할 것인가 만이 아니라 이렇게 진행할  때에 대

중들은 어떻게 반응할지를 생각한다.

④ 계획한 대로 진행되지 못하는  경우가 많다. 예상되는 돌발사태를

염두에 두고 대처방안을 고민한다. 당황하지 말고 유연하게 대처한다.

⑤ 프로그램 설치의 목적을 재확인하고 성과를  정리할 수 있도록 한

다.

□ 진행표의 예

① 총진행표

+-----------+-------------+----------------------+

| 프로그램  |  담 당 자   | 진 행 자(사회자)     |

+-----------+-------------+----------------------+

|           |             |                      |

+-----------+-------------+----------------------+

| 연    출  |   준 비 물  |  비    고            |

+-----------+-------------+----------------------+

|           |             |                      |

+-----------+-------------+----------------------+

② 준비물 점검표

③ 무대(행사장) 배치도 및 동선

4. 상징의식의 기획 및 연출에 대하여

1) 상징의식 기획에서 고려할 점

① 정확한 선전, 선동의 목표(주제)를 세운다.

② 기본줄거리를 잡는다.

③ 상징으로 표현될 수 있는 다양한 형식, 선전선동매체를 검토한다.

* 노래, 풍물, 촌극, 선동멘트, 탈, 춤율동

* 시각, 후각, 청각(조명, 음향)

* 지상,공중등의 높낮이와 전후좌우등의 방향

* 깃발, 연단, 아시바(사다리). 횃불, 머리띠, 현수막등

④ 내부역량의 검토

⑤ 구체연출안 마련

* 과감해야 한다.

* 절제해야 한다.

2) 사례 - 92년 5.1절 대회 상징의식

가. 개요

장소: 한양대 노천극장

주제 : 전노협, 업종의 총단결 - 공대위

박창수 열사 추모 1주기

노동악법 철폐

참가문선대 : 노래.풍물. 율동 문선대

나. 상징의식의 기본얼개

상징의식은 크게 세가지의 기본구조를 가지고 있다.

첫째는 열사에 대한  추모의 분위기를 자아내면서 우리의  투쟁을 모

아가는 지난한 투쟁의  과정을 상징하는 부분이며, 이것은  삼면에서 중

앙으로 진입, 모아지는 동선으로 표현한다.

둘째는 약간은 긴장되고  집중되어 있는 첫째마당을 탈의  등장을 통

해 분위기를 전환하면서 탄압의 내용(우리의 투쟁과제)를 전달한다.

세째, 둘째마당의  판을 조직을  상징하는 차전가 풍물,  깃발(단사,

지역 또는 여러  투쟁을 상징한다)을 통해 깨버리면서  공대위 조직으로

의 결집을 상징한다.

그리고 이러한 결집은  다시 삼색천으로 나타내는 투쟁의  과제를 방

사형으로 퍼지게 함으로써  대회 이후 지역으로 단사로,  개인으로 투쟁

의 의지를 확산, 실천하는 결의를 나타내게 된다.

조합원과  함께하는 임투문화활동  2

사회자 진행훈련  프로그램

1. 선동의 구성요소

선동이란 모든 사람들  속에 있는 한과 분노름  끄집어내고 조직화시

켜 행동을  유발하게 하는 것이다.  선동에는 다음과 같은  요소들이 있

다.

1) 폭로 - 핵심을 그림처럼

선동은 추상적인 원칙을 제시하는 것이  아니라, 구체적인 사실을 생

생하게 폭로함으로써 대중의 감정과 정서를  변화시킬 수 있어야 한

다. 이것이 바로  선동이 갖고 있는 커다란 무기이다.  구체적인 사실이

생생하게 폭로될 때  이를 보는 대중은 슬픔과 기쁨, 분노의  감정을 느

낀다.

그렇다고 사실에 대한  나열이 곧 폭로는 아니다. 사실이  제대로 폭

로되기 위해서는 수많은  사실들 속에서 가장 핵심적인 사실을  통해 문

제의 본질이  '그림처럼' 이야기되어야 한다.  그림처럼 구체적이면서도

생생하게 폭로될 때 선동가가 말하는 진리를  이해할 수 있게 되는 것이

다. 때문에 선동은 신문이 아니라 TV라고 이야기되는 것이다.

2) 해석 - 명료하고 간결하게

현실의 여러가지 사실들은 얼핏보면  실타래처럼 엉켜있는 듯이 보인

다. 이것을 풀기  위해서는 그 원인과 현상을 구분해야  한다. 선동가는

이러한 현실의  얽히고 섥힘 속에서 핵심적인 지점을  포착하여 폭로하고

그 현실의 근원을  해석해야 한다. 그렇다고 복잡한  수학공식을 풀듯이

해석하는 것은 금물이다. 명료성과  간결함은 선동적 해석의 필수요건이

다.

3) 주장 - 대중의 행동촉발이 가능하게

선동은 구체적인 폭로를 통해  대중적인 감정을 불러일으킴과 동시에

대중의 감정에 일정한 방향을 부여하지 않으면  안된다. 물론 이것은 아

직 대중이 이해할  수 없고 대중이 모르는 구호나 확언,  결론이 되어서

는 안된다. 선동은 대중의 구체적인 행동으로  촉발될 수 있는 내용으로

주장되어야 한다.

□ 선동문 작성법 □

상황에 맞게 흐름을  가져야 하며 지루함과 딱딱함이  없도록 선동문

이 작성되기 위해서는 다음과 같은 점들이 고려되어야 한다.

1) 인사 : 소박하고 간결한 내용으로

2) 집중 : 선동에서는 첫 마디가  중요하다. 선동가가 전달하고자 하

는 핵심을   효과적으로 표현하기  위한 방법, 풍자나  해학을 섞어가며

얘기하며 집중을 시킬 수 있어야 한다.

3) 그림 :  대중에게 선명한 그림이 그려지기 위해서는  선명한 대비

와 비유를 활용하여  사실들이 극적으로 재구성되어야 한다.  이를 위해

서는 단순화와 확대의 원리가 적절히 구사되어야 한다.

4) 주장 : 노동자적 관점에서 힘있고 실천적인 내용으로

5) 구호 : 가장 압축적으로 주장하는 선동이다.

2. 선동훈련을 위하여

+---------------------------------------+

| * 또박또박 정확하게 !                 |

| * 큰 소리로 자신있게 !                |

| * 집중시키기 !                        |

| * 자연스럽고 생생하게 ! 몸짓은 크게 ! |

| * 상황에 따라 ! 대중과 함께 !         |

+---------------------------------------+

1. 사회자, 진행을 위해서는 평소에 준비합시다.

* 평소에 하고 싶은 말을 18번으로 연습해 두었다가 활용한다.

* 어떤 말을 할 것인가를 생각하는 습관을 갖자.

* 다른 사람의 말을 잘 듣고  사람들의 반응을 주의깊게 살펴서 좋은

표현, 적절한  말, 감동적인 얘기를  자기 것으로  익혀두었다가 활용한

다.

2. 무대에서의 자세

1) 시선

눈은 똑바로 청중을 향해야 한다. 자신감이  없을 때 눈을 감거나 허

공을 바라보는 경우가 있는데 이것은  청중과 하나되어 우러나오는 선동

을 포기하는  짓이다. 청중을  자연스럽게 바라보면서 변화되는  상태를

파악해야 한다.

2) 손

주머니에 넣거나 팔짱을 끼면 안되고 자연스럽게 내린다.

3) 발

어깨 넓이만큼 벌리고  연단이 있을 경우에는 연단과의  거리도 약간

둔다.

4) 얼굴표정

슬픈내용, 기쁜 내용,  당당한 내용 등 내용과 상황에  따라 얼굴표정

을 변화시킬 줄 알아야 한다.

5) 몸짓

몸짓은 행동하는 언어라고  할 수 있다. 단순한 동작으로  하되 내용

상 강조할 부분이나, 집중이 필요할  때 사용한다. 자기자신만의 특유한

몸짓을 갖고 있는 것이 좋다.

3. 말하기 - 큰소리로 ! 자신있게 !

앞에 선 진행자가 어떤 모습을 보이는가는  성공적인 진행을 위해 필

수적인 요소이다.  내용이나 상황에  따라 큰소리와 작은소리를  구사한

다. 예를 들어  환희, 격렬하거나 급박한 상황시에는  큰소리로, 자연그

러운 이야기를 할  때는 작은 소리로 말한다. 또한 강조해야  될 내용이

나 핵심적인 내용을 전달할 때는 말에 억양을 넣어야 한다.

1) 함성지르기

① 1초간 함성, 5초간 함성, 시원하게 욕하기

② 동아리별 함성 외치기

동아리별로 아주 작은 소리로 '야!'를  번갈아가며 외치다가 점점 크

게 '야!'하고 외친다. 마지막에는 모두의  힘을 모아 '야!~'하는 함성을

외친다.

③ 노동자함성 지르기

노동자가 하나면 힘도 하나요

노동자가 둘이면 힘도 둘이요

노동자가 셋이면 힘은 다섯이요

노동자가 넷이면 힘은 열이요

노동자가 여섯이면 어깨를 걸고

노동자가 일곱이면 억센 단결이요

노동자가 여덟이면 힘찬 전진이요

노동자가 아홉이면 가열찬 투쟁이요

전국 노동자 단결로 반드시 승리

2) 시비걸기

2인 1조로 말씨름하기 / 몸씨름하기

3) 상대방 소개하기

2명이 짝이되어 직업,  나이, 이름, 별명, 모임에 참가동기  등 자기

를 멋있고 특징있게 소개하는 시간을 갖는다.  사회자가 되어 전체 사람

들에게 동료를 소개한다.

4. 구호놀이. 박수놀이 - 집중시키기

풍물박수/입장단 만들기

(사장나와라/임금인상해)

찌개박수, 수일이, 춘향이 박수

나이박수, 박수늘리기, 좋다 박수

지차박수, 집중구호만들기

5. 신체표현 훈련

- 다양하고 생생하게 ! 몸짓은 크게 !

* 평지걷기.  슬로비디오로 걷기.  자갈밭. 진흙. 가시밭길.  헤엄치

기. 모래밭걷기

* 놀랬을 때, 기쁠 때, 분노, 슬플 때 등 표정짓기

6. 노래가사바꿔 부르기

- 즉흥적 대응과 판단력

진도아리랑 민요를 같이 불러보고  조별로 가사를 즉흥창작하여 발표

한다.

후렴) 아리아리랑 스리스리랑 아라리가

났네 아리랑 음음음 아라리가 났네

- 문경새재는 웬 고갠가 구부야 구부구부가 눈물이로구나

- 청천 하늘엔 잔별도 많고 우리네 가슴엔 수심도 많다

- 노다가세 노다가세 저 달이 떳다 지도록 노다가세

- 앞산에 딱다구리는 참나무 구명도  뚫는데 우리집 멍텅구리는 뚫린

구멍도 못찾네

- 000동지들 모두 모였으니 어깨춤을 덩실덩실 놀아나보세

7. 재담놀이 - 즉흥 창작과 표현훈련

<봉산탈춤 팔먹중 중에서>

산중에 달력이 없어 철가는줄 몰랐더니

꽃피어 봄날이요 잎돋아 여름이라

오동낙엽에 가을이요 저건너 청송녹죽에 백설이 펄펄 휘날리니

이 아니 겨울이냐

나도 본시 팔도강산에 오입쟁에로 염불에는 뜻이 없어,

이 좋은 풍류정을 만났으니 어디 한번 놀다 가련다

① 아랫배에 힘을 주고 '아~아~쉬이'하고 크게 외쳐본다

② 팔은 자연스럽게 ! 목소리는 우렁차게 !

③ 건드렁거리면서 돌아다니며 재담을 한다

④ 사업장의 조건에 맞게 재담바꾸기를 하여 발표한다.

8. 선동문안 작성 및 발표

조합원과 함께하는  임투문화활동 3

임투시기별 문화 프로그램

1. 준비기의 활동

◑ 활동의 초점

1) 임투를 진행하기 위한 조직정비

2) 임투요구안 작성

3) 임투분위기 조성

4) 임투목표와 계획의 수립

◑ 문화활동의 촛점

1) 임투분위기를 고조할 프로그램의 개발

2) 문화활동준비체계 구축

1) 문화활동 준비체계 구축

임투시기 문화활동을 준비할 수  있는 "임투문화위원회"등과 같은 조

직체계를  임투체계에 설치한다.  담당자(문화부장)를 중심으로  문화패

또는 활동형태별 문선대를 모집한다.  임투시기 문화활동의 목표와 계획

을 수립하고  이의 실현을  위한 훈련(놀이교육, 노래배우기,  율동배우

기, 진행자훈련)등을 실시한다.

2) 준비기의 활동사례

① 임투요구안 확정총회

전체조합원의  참여속에서 임투요구안의  확정과정을 통해  조합원의

임투에 대한 결의를  모아낸다. 다음과 같은 프로그램으로  결의를 모아

낼 수 있다.

<예> 분임조별  촌극경연대회, 분임조별 만화대자보전시,  노가바 경

연대회

② 간부,조합원 수련회 또는 교육

- 공동체놀이 진행(대동놀이, 의식강화놀이, 품성놀이 등)

- 새 노래 배우기, 율동 배우기

- 결단의식(촛불의식, 희망배 띄우기, 횃불의식 등)

③ 분임토의의 활발한 활동

분임토의의 토론내용을 만화대자보만들기,  촌극만들기, 노가바 만들

기 등으로 발표할 수 있다. 분임조의  활동을 단순히 토론만으로 국한하

지 말고 조합 전체의 문화행사. 집회등에  분임조단위로 참가할 수 있도

록 운영방법을 개발한다.

④ 각 단위노조 공투 전진대회출정식

-> 공투임투전진대회(공투전진대회)

전조합원이 결의를  담은 소형깃발이나 몸벽보, 각  단사소식을 알릴

수 있는 대자보나 편지보내기 등으로 각 노조간의 연대를 높인다.

⑤ 교섭권 위임 결의대회(대의원대외)

공동교섭을 진행하는  연맹처럼 교섭권위임 결의대회의  경우에는 위

임장의 전달만이  아니라 조합원들의 결의를  모은 상징물을  에를 들어

조합원 결의가 담긴 플랭카드를 전달하기, 연대의  꽃 전달식 등의 프로

그램을 활용할 수 있다.

⑥ 사진반, 영상반의 모집

4-5명 정도의 사진반 및 영상반을  모집하여 임투시기의 모든 활동모

습을 찍어  수시로 전시하여 조합원들에  적극적 횻보와  참여를 유도할

수 있도록 한다. '사진으로 보는 오늘의  소식' 등의 게시판을 만든다든

가 임투소식지에 사진을  게시할 수 있도록 한다. 특히  대각선교섭, 공

동교섭 진행시  공동화현상을 극복하기 위한 선전활동은  매우 중요하며

교섭상황, 투쟁장면  등을 담은  비디오뉴스등을 활용하는 것이  필요할

것이다.

2. 교섭기 및 단체행동기의 활동

교섭 및 단체행동기는 노조의  총역량을 집중하는 본격적인 임투시기

이다. 만약 파업전술의 사용이 매우 어려운  조건일 경우에는 교섭과 단

체행동전술의 사용은  매우 중요한 부분이며 임투성공의  대부분이 여기

에서 결정지워지므로  총력을 기울여야  할 것이다. 따라서  문화홧동이

가장 활발하게 진행돼야 할 시기이다.

◑ 교섭 및 단체행동기의 문화활동 방침 ◑

* 선전선동을 극대화한다

* 요구안 및 임투의 정당성에 대한 선전,홍보

* 조합원의 결의와  사측의 반응에 대한 분노를 조직하고  이를 구체

적인 행동방침으로 나타날 수 있도록 한다.

* 분임조의 활동을 활발히 할 수 있도록 한다.

1) 교섭시 문화활동 사례

교섭은 교섭위원으로 구성되어 한정된  사람이 진행하게 되므로 전체

조합원과 함께 하는 임투가 되도록 하기  위한 여러 가지 방안이 모색되

어야 한다. 교섭위원중  일부를 계속 조합원을 순차적으로  참여하게 하

여 사측의 의도와  교섭위원의 어려운 점등을 알게 하는  방식 이외에도

대대적인 선전,홍보를 통하여 교섭위원만이  아닌 조합원 전체가 교섭에

관심을 갖고 행동을 할 수 있도록 한다.

가. 교섭위원 출정식

조합원들의 교섭위원에  대한 신뢰와 지지를 확인하며  격려하고, 한

편 교섭위원들은 조합원 앞에서 자신의  결의와 수칙등을 발표하면서 성

공적 임투를 위한 전 조합원의 결의를  다시 한번 다지는 계기를 마련한

다.

* 교섭위원  수칙발표, 교섭기간중의 조합원 행동발표,  교섭위원 결

단의식 등

나. 교섭위원에게 편지 또는 대자보 보내기

분임조를 통하여 교섭위원에게 격려의  또는 교섭결과와 과정에 대한

반응등을 교섭위원에게 보내는 형식을 빌어  전 조합원이 공유하고 결의

를 다질 수 있도록 한다.

다. 점심시간에 노래부르기. 조합원과 함께하는 대동놀이등

띵. 선전홍보 공간을 확보하자

- 탈의실. 화장실. 복도.계단등을 이용한 선전홍보의 방식개발

- 교섭달력 만들기 등 방식 개발

사례 : 점심시간 문화프로그램 진행사례

* 기획촛점

- 점심시간(일주일간)에  조합원과 함께 하는 프로그램을  통해 임투

열기를 고조시킨다.

- 문화패 스스로  조합원을 대상으로 풍물, 노래, 연극의  기초를 가

르친다.

- 사전에 홍보를 최대한 진행한다.

* 진행 개요

- 문화매체교육(20분)

풍물, 노래.  연극 3개반으로 나눠서  조합원이 원하는  교육을 받을

수 있게 한다.  짧은 시간에 교육효과를 낼 수 있도록  재미있게 놀면서

기초를 배울 수 있는 놀이식 교육이 되게 한다.

- 전체놀이 프로그램 진행(20분)

3개반 교육이  끝난 후 전체  놀이 프로그램을 진행한다.  각 조별로

응원단을 조직하여, 전체 놀이가 흥겹게 진행될 수 있도록 한다.

1회 노래.율동배우기

2회 부서별 대항 전체 줄다리기

3회 문열고 들락날락(문지기 문여소)

4회 단체 윷놀이

5회 노래.율동배우기

6회 노동자 5종 올림픽 경기

사례 : 교섭보고대회

- 풍물 문선대의 간단한 길놀이나 노래

문선대의 새노래 및 율동배우기

- 사전분위기 띄우기

- 민중의례

- 위원장 인사말

- 교섭경과보고

- 교섭쟁점안 설명

- 규탄연설  : 대의원이나  교섭에 참관했던 조합원중에서  준비하는

것이 좋다

- 부서 분임조별 토론 보고

- 문선대 공연(짧고 교섭의 쟁점이 선명하게 드러나는 선동극)

- 결의문 : 조합원 행동지침 발표

2) 단체행동

가. 단체행동시의 원칙

* 조합원을 주체로 한다(단체행동을 위한 분임토의 실시).

* 치밀한 계획과 조직적인 준비가 필요

* 대의명분을 확보하여 싸운다.

* 모든 조직단위에서는 규율을 세운다.

* 소극적인 조합원의 의식과 행동을 고려한다.

* 단체행동은 낮은 방법에서부터 점차로 높여나간다.

나. 단계별 단체행동의 유형

* 리본달기, 풍선달기, 지부/분회별 성명서, 낙서판, 구호붙이기 등

* 티입고 근무하기, 머리띠  착용, 완장착용(노란색 등), 선전홍보물

배포(환자,보호자등), 정시출근하기 및 집회,  점심시간 노래부르기, 집

회쟁의발생신고

* 부서별 철야농성, 영업소내  침묵시위, 전조합원 항의방문, 피켓시

위, 집단조퇴,  휴가, 임시총회,  대시민(주민)홍보 및 캠페인,  봄맞이

거리 청소하기(일명 싹쓸이투쟁)등

사례 : 쟁의신고결의를 위한 총회프로그램

- 새노래 배우기 및 율동

- 민중의례

- 경과보고(투쟁의 정당성, 회사측의 의도 폭로, 우리의 자세)

- 노조요구의 정당성 주장(고참 대의원)

- 문선대 공연(짤막한 폭로극)

- 쟁의신고에 대한 부서별 토론

- 노래 및 율동

- 부서별 결의사항 발표

- 투쟁방향(노조집행부)

- 쟁의신고 결의를 위한 투표

- 투표결과 발표

- 선봉대, 문선대 등 조직별 결의발표

- 결의문 낭독

- 폐회 선언

3. 철야농성 및 파업시기 문화활동

철야농성 및 파업전술은  다양한 투쟁전술 중에서도 가장  높은 결의

와 또한 이에  따르는 철저한 준비가 필요하다.  여기에서는 일상시기보

다 공간과 시간이 크게 확대되며 이에  따른 여러 형태의 프로그램이 요

구된다. 철야농성  및 파업에서 프로그램의  가장 중요한  원칙은 투쟁,

교육, 휴식, 문화(놀이,오락 등) 그리고 평가와  수렴이 꼭 적절하게 배

치되어야 한다.

1) 철야농성 및 파업시기 문화활동 주요방침

① 문화프로그램이  가장 집중되는 시기이므로  기획팀을 재정비하고

투쟁지도부와의 협의를 더욱 긴밀하게 한다.

② 지치거나 지루하게 느껴지기  쉬우므로 다양한 문화프로그램을 준

비한다.

③ 새로운 의지를 다지는  의식프로그램뿐만 아니라 조합원간의 인간

적 이해와 단결을 모아낼 수 있는 프로그램을 배치한다.

④ 예상되는 농성의  기간을 설정하고 2-3일 또는  1주일치의 개략적

인 프로그램 계획을 준비하고 진행을 위한 준비를 한다.

2) 문화활동사례

① 농성장 꾸미기  : 각종 매체를 활용 스프레이,  현수막, 빨래줄그

림, 풍선, 대자보, 자유대자보 등

사례 : 자유대자보 설치

조합원들이 각자  생각하는 바를  낙서형식으로 작성하게 하여  현재

의식상태를 파악할 수 있는 것으로  파업투쟁이 프로그램 정하거나 조합

원의 의견을 수렴하여 지도부의 방침을 수립하는데 도움이 될 수 있다.

- 조합원이 항상 모여있는 장소를  선정하여 판에다 종이와 필기도구

를 매달아 놓는다(식당,농성장)

- 다양한 대자보 형식으로 설치한다

* 유언비어 대자보

사측의 다양한 이데올로기 공세에 대한 의견을  자유롭게 쓸 수 있도

록 유언비어 대자보를 설치한다.

* 편지 대자보

동료, 가족, 지도부에게 보내는 편지대자보판을 설치한다.

* 낙서판

관심사에 대해 자유롭게 쓰는 낙서판

② 조합원간의 이해와 단결을 위한 프로그램

* 노가바  경연대회, 가장행렬, 풍물배우기,  부서별(분임조별) 촌극

경연대회, 율동만들기

* 아리랑 곡선그리기( 살아온  이야기공유), 편지쓰기(동료, 가족,사

장 정부 등), 몸벽보놀이

* 공동그림그리기, 체육대회, 공동체놀이, 문화제, 가족잔치 등

사례 : 몸벽보놀이 1

- 각동아리에 일정한  구호를 한 글자씩 적힌 종이를  모든 사람에게

돌아가도록 나누어준다.

- 진행장의 신호에 따라 빨리 글자를 맞춘 조가 이긴다.

- 글자를 맞춘  동아리는 구호가 적힌 종이를 가슴에  나누어 붙이고

구호를 힘차게 외친다.

사례 : 몸벽보놀이 2

작년 지하철 명동성당  농성시 진행한 놀이로 많은 수가 함께  할 수

있다.

- 전체를 두편으로 나눈다.

- 양편에 글자수에 맞게 대표를 뽑는다.

- 대표들이 보지 못하도록 진행자가 등에 글자를 붙여준다.

- 사람들의  지시에 따라 글자를 먼저  배열한 후 구호를  외친 팀이

승리한다.

③ 새로운 의지를  다지고 결의를 모아 내는 의식프로그램  - 결단의

식

사례 : 집단소원지 만들기

투쟁에 임항는 조합원 각자의 결의를 모든  사람들이 확인할 수 있는

계기를 만든다.  지도부 결단식, 조합원 연설이후에  전체조합원의 결의

를 모으는 프로그램으로 좋다.

- 전체 조합원에게 32절지 종이를 1장씩 배포한다.

: 소원지의 느낌이 나도록 한지를 쓰는 것도 좋다.

- 종이에 파업에 임하는 각자의 결의를 적는다.

: 이때 노래테이프나 시낭송 등으로 분위기를 유도한다.

- 전체가 한 목소리로 글자를 또박또박 외친다.

- 조합원이 가장 잘 볼 수 있는 것에 부착해놓는다.

사례 : 조별 머리띠 결단식

주어진 머리띠를 무작정  착용하는 것이 아니라 우리의  문제를 스스

로 해결하기 위해  나는 무엇을 해야 할 것인가? 라는  조합원의 결의를

모아 머리띠를 착용하는 결단식이다.

가. 속담맞추기

- 진행자가 현재 사회의 모순에  대한 이야기를 해준다(세계화, 주택

문제, 부동산실명제... 등)

- 각 동아리마다 사회의 모순에 꼭맞는 속담을 토론하여 찾는다

(똥 싼 놈이 큰소리친다..등)

- 동아리별로 찾은 속담을 몸으로  표현하면 다른 동아리에서 맞추는

놀이를 한다.

나. 구호만들기 -> 결단식

- 속담맞추기에서 나온 속담을 우리의 입장에 맞게 구호로 만든다.

- 동아리 노래와 생활수칙등과 구호를 만든다.

- 동아리별로 나와서 집단연설식으로 발표하며 머리띠를 묶는다.

④ 의식향상을 위한 프로그램

강연, 비디오,  문화단체 초청공연, 분임토의, 사례발표회,  역할 바

꾸기 연설대회, 신문기사 바꾸기

사례 : 역할 바꾸기 연설대회

= 내가 위원장이라면 ? 내가 사장이라면 ?

= 화사측의  허위논리에 대응해내고 투쟁의  정당6성을 확보함으로써

조합원 스스로의 조직적 결의를 높야낸다.

- 조별 토론을  통해 임투에 임하는 각자의 다짐등에  대해서 이야기

한다.

- 연설문을 공동으로 작성하고 한 조당  위원장, 사장을 한명씩 정한

다.

(위원장 : 우리는 왜 파업농성을 하는가 ? 이런 각오로 싸우겠다.)

- 조별로 위원장, 사장 순서로 나와서 연설한다.

* 사장연설시  조합원들이 적극적으로 반박하게  유도한다.(야유, 구

호,대응선동...)

사례 : 신문기사 바꾸기

현재 언론의 왜곡성, 반노동자적 입장에  대해 파악하고 시사적인 문

제에 대한 비판의식을 높인다.

- 참석인원을 10명정도로 나누어 여러 개의 동아리를 만든다.

- 각 동아리에 신문기사를 준다.

- 각 동아리별로  신문기사를 읽고 그 내용이 노동자의  입장에서 쓰

여졌는가, 아니면 어떤 의도에서 작성되었는가를 토론한다.

- 토론후에  6하원칙(언제, 어디서, 누가,무엇을, 어떻게,  왜 했는4

가)에 맞추어 사건을 생생하고 현장감있게 다시 작성한다.

- 주어진 시간에 완성하여 발표한다.

: 뉴스를 보듯이 발표하면 더욱 좋다.

4. 마무리 및 평가

타결의 전망이 보이는 시기부터  정상적인 일상활동으로 투쟁의 성과

를 조직화하도록 한다. 투쟁의 성과가 작은  것일지라도 이 성과를 정리

하여 대중적인 자신감을 불러일으키고 이후  조합의 조직력을 강화할 수

있도록 하여야 한다.

1) 문화활동 방침

① 임투시기의 문화활동을 점검하고 평가를 조직한다.

② 활동의 성과가 이후 지속적인 일상활동으로  연결될 수 있도록 한

다.

③ 문화소모임의 조직화 및 정착과 일상활동의 개발

2) 문화활동 사례

가. 임투 승리잔치

임투의 성과를 전 조합원과  공유하고 임투시기의 문화활동을 총정리

하면서 조직적 성과로 수렴할 수 있는 계기로 삼는다.

임투결과의 보고.  성과정리, 사진전,  대자보전시,각종의 경연대회,

대동놀이 등

나. 문화소모임 모집

임투시 문화활동의 성과를 다양한 문화소모임 조직화로 연결한다.

임투승리의 지름길

조합원과 함께 하는  임투문화활동

"조합원토론에서 나오는 얘기들을 수렴하는  것부터 문화사업은 시작

도어야 한다고 생각합니다."

창원 현대정공 문체부장이 생각하는  문화사업기획의 원칙이다. 좀더

들어보자.

"94년 2회 문화대동제에서, 아들이 자신에게  잔업 많이 하라고 했다

는 한 조합원의  이야기를 꽁트형식으로 공연을 했습니다.  이를 계기로

연극패가 만들어졌고  지난 2월에는 TV포청천을 현장이야기로  각색, 노

동자포청천을 공연하였습니다. 당연히 조합원들의  반응은 열광 그 자체

였지요."

이에 대해 민예총 노동예술원장으로  있는 박인배씨의 얘기를 들어보

자.

"문화패 활동(특히 창작 공연에  있어서)의 제일의 원칙은 '현실체험

의 자기표현'입니다.  다시 말해  한솥밭 먹는 동료조합원(이는  자신일

수도 있다)의 체험을 공연에 담아낼 때  관객인 조합원과의 공감대가 이

루어져 공연이 성공할  수 있습니다. 이럴 때 노동자의 정서를  잘 담아

낼 수 있게  되고 노동예술의 발전이 가능합니다. 이 사례는  여기에 딱

들어맞는 경우이지요."

*조합원이 참여하는 다양한 문화사업전개

*

이러한 기준은 문화패활동만이 아닌  조합원 전체의 문화생활에도 역

시 적용된다. "그 외에 조합원들의 의견을  바탕으로 기획, 진행하여 좋

은 반응을 얻은  사업으로는 윷놀이 대회와 가족 쑥캐기  대회등이 있습

니다."(창원 현대정공)(편집자-쑥캐기 대회는  병원노련에서도 진해오디

었고 올해 한국중공업 등 여러 사업장에서  이와 같은 비슷한 계획을 갖

고 있다.)

95임투 승리의 가장 큰 관건이 전체  조합원의 공감대와 열의를 어떻

게 하나로 모아내느냐에 달려 있음은 두말할  나위도 없는 일이다. 특히

예년처럼 파업투쟁이  많지 않은 상황에서 지속적으로  조합원의 투쟁동

력을 유지하고 고양시킬  수 있는 조합원과 함께 하는  문화활동은 임투

승리의 지름길일 것이다.

전국은 지금, 3/18 전문노련  공투 출정식, 3/28 부천시흥지역민노총

(준) 임투 전진대회, 4/8 공노대 총진군  대동함성제, 4/12 병원노련 서

울지부 공투 출정식  등 조합원 대중의 결의를 모을 임투  출정식, 전진

대회, 문화제준비로 한창이다.

"이번 3.18 출정식은 95임투의 첫발을  내딛는 중요한 장이기 때문에

조합원의 결의를 조직할 수 있는 다양한  방식을 모색하고 있습니다. 그

래서 생각한 게 공동걸개그림인데요.  출정식장에 참가하는 조합원 모두

가 스티카를 한 장씩 붙이면 우리의  요구가 담긴 프랭카드를 들고 달려

가는 모습이  완성되도록 준비하고 있습니다."(전문노련  문화부장 이현

주)

이외에도 올해 문화부 예산을 94년의  4배로 끌어올린 기아자동차 노

조 문화부장은 "작년 임투시  선봉에선 문선활동으로 집회분위기를 고조

시키는데 많은  역할을 담당했던 것이  집행부와 대의원의  동의를 얻은

것 같습니다. 하지만 아직 부족하지요.  조합원 전체의 문화생활을 책임

질 수 있는  문화활동이 되려면 많은 노력이 필요합니다.  풍물패, 노래

패 50여명도 의기충천해  있고 쟁발신고를 전후로 5월경  문화제를 계획

중이거든요. 차근히 발전시켜야죠."

*사업장 특성에 따른 전술개발 중요

*

조합원과 함께  하는 프로그램은 문화프로그램만이 아니다.  지난 92

년 이래로 조합원의 투쟁동력을 고양하기  위한 다양한 쟁의전술의 개발

에 많은 관심이  집중되어왔다. 일례로 전국 최대  단일노조 한국통신노

조는 전화회사답게  사업장의 특성을  잘살린 항의전화하기  쟁의전술로

조합원들의 단결력을 과시하였다.

사장, 과천  경제기획원에 항의전화하기, 컴퓨터통신  청와대 사랑방

에 체신부의 잘못된  정책비판하기 등의 쟁의전술은 4대  일간지에 과천

집회 참가인원을  축소보도(5,000명 ->  500명)하자 신문사에  빗발같은

항의전화로 업무를  마비시켜 정정기사를 받아낼 정도로  조합원들의 단

결려 강화에 중요한 계기가 되었다.

*조직강화의 계기로 삼자

*

그런데 아무리 프로그램  기획이 좋아도 이를 추진하는  역량이 없으

면 무용지물이 되는 법. 그래서 각  문화국에서는 문선대의 조직화를 위

한 강습, 교육뿐만 아니라, 문화패 역량  강화라는 조직적 목표 아래 구

체적인 계획을 세우고 있다.

"저희는 지역본부별로  문화활동의 경험이나 역량이  매우 다릅니다.

이번 상반기 투쟁을  준비기에 주력한 것이 지역본부별  문화부, 무노하

패 연대모임구성입니다.  연대모임을 통해 활동체계의  기초를 만들고자

하는 것이지요."(병원노련 문화부장 장희경)

또한 현대중공업의 경우  6월까지 춤,연극, 노래, 풍물  등 문화패에

대한 집중훈련을 실시하여 노조창립 공연시  새로운 모습을 선보일 예정

이며, 한국통신은 전국 323개 지부에 풍물패를 만들 계획을 갖고 있다.

그밖에 공투출정식에 95명의 대규모  합창단 구성(병원노련 서울지역

본부), 50여명의 임투 문선대  조직(부천시흥 지역 민노총(준)), 시범사

업장을 선정하여  문화패 안정화(경기남부지역민노총(준)),  문화담당자

정기교육 실시(건설노련)등 다양한 조직화 계획을 갖고 있다.

한편 문화정책단위로서의 문화부의 위상을  올바로 찾기 위한 모색이

되고 있다.부천과  경기남부에서는 신인사, 직능제, 사보,  교육연수 등

이 소모임의 확산에 미치는 영향  등 기업문화운동의 실태조사를 상반기

에 실시할 예정이다.

*95임단투 문화부장들이 뛰고 있다

*

문화패 관리, 오락부장으로 인식되어오던  문화부장들이 제자리 찾기

를 시작하고 있다. 임투승리의 지름길,  조합원과 함께 하는 문화활동의

활발한 전개와 이후  치밀한 평가를 통해 한 걸음  전진하는 노동자활동

이 되길 기대해본다.

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|  분    류    |              활   동   사    례(계획포함)       |

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|문예물 보급   |  *노래테이프.비디오물.노래율동비디오.공동체놀이 |

|              |  자료집, 노래                                   |

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|야 유  회     |  *쑥캐기대회,가족등반대회, *가족과 함께하는 문화|

|              |  유산답사(현중)                                 |

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|문화교육      |  *모든 조합원과 함께하는 문선으로 문예소모임조직|

|              |   (현대중공업)                                  |

|              |   - 현장순회 노동가보급과 문화활동에 대해       |

|              |   - 건강증진을 위한 체조보급(허리, 순환계)      |

|              |   - 봄철 야유회를 겨냥한 놀이강습               |

|              |  *가족 문화교실 - 기타, 풍물(창원 현대정공)     |

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|문화,체육행사 |  *노동절 식전행사 - 위원장배 인간사슬 줄다리기  |

|              |   (한진중공업)                                  |

|              |  *작년 5월 정신 계승주간 선포-가족과 함께 바둑  |

|              |   대회, 볼링, 어린이 사생대회, 망월동참배,사진  |

|              |   전(사무노련)                                  |

|              |  *전사원 낚시대회, 노동절 기념 부서별 탁구대회  |

|              |   (기아 아산)                                   |

|              |  *야간 집회시 가족, 조합원 노래자랑, 훌라후프   |

|              |   (현대중공업)                                  |

|              |  *산재관련 사진전, 비디오상영, 공청회(조선노협) |

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|개인 실천조직 |  *조기출근 홍보, 뱃지 달기(병원노련)            |

|              |  *항의 전화하기, 조합원 실천주간-소깃발만들기   |

|              |   (한국통신)                                    |

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다시 세우는  노조문화활동 1 :  총론(신재걸/전노협 문화국장/전국노동자신문 제129호/94.6.15)

<1> 총론

노동자가 자신의  문화를 갖는다는 것은   아주 중요한  의미를 갖는

다. 특히 자본가의 논리와 사상이 담겨져   생활의 곳곳에서 무차별하게

파고 들어오는 대중문화에 의해서 노동자의   문화생활과 문화의식이 침

탈당하고 있는 요즈음의 사회 현실 속에서는 더욱 그렇다.

또한 정부의 지원과  엄호를  받으면서 단위사업장에서  노동자를 대

상으로 직접적으로   전개되는 기업문화전략에 대한 대응을   염두에 둔

다면 노동자가 자신의  독자적 문화를 갖는다는  것은  문화의식의 성장

을 통한   노동자 의식의  전체적인 성장과 노동조합   조직의 강화라는

점에서 더 큰 의미를 갖는다.

이 때문에   노동조합에서는 노조의  조직강화를 고민할 때   노동조

합 차원의 문화사업을  중요하게  여겨왔고, 활동의 공간을 확대할   수

있도록 지원을 아끼지 않았다.

그러나 이제   우리는 87년 이후  7년여에 걸친   노동조합 문화사업

과 노동자 문화활동  속에서 나타난 몇가지  문제점을  올바로 해결하고

문화활동의 방향과  전망을  새로이  정립해야할 시점에 있다.   이것은

민주노총과 산별노조의  건설 과정에서  올바른  노동조합의 조직문화를

만들며, 노동자 문화 건설의 의식적 기초를  튼튼히 하는 것이기 때문이

다.

우선 지적할 수   있는 것은 노동자 문화에 대한 관점의   문제다. "

노동자문화활동은 풍물치고  노래부르는  것", "노동자문화패는  투쟁의

선봉부대이고, 그 역할을  위해 존재한다"는  좁은 생각이  노동조합 간

부와 조합원 중에 많이 퍼져 있다.

노동자 문화를   좁은 의미로 생각하면 풍물치고,   노래부르는 것이

라고 생각할  수도  있다. 그러나  노동자 문화란 노동자의   일상생활,

현장에서의 노동과정,  자신이 갖고 있는  생각을  행동으로  옮길 때의

노동자적인 방식 등  노동자의 의식,  행동, 생활전반에서 노동자  특유

의 표현 행동방식과  그것을 가능하게 하는 노동자적인 내용으로  볼 수

있다.

지난 시절 정부와   자본의 각종 탄압에서 노동조합을   지켜내기 위

해 모든 역량을  집중시켜야 했던 민주노조운동의  조건  때문에 노동자

문화패가 투쟁선봉대로서   문선대  활동에   집중되기도 했다.  그러나

노동자  문화는  조합원이 스스로 만들고, 만들어진  문화를  모두가 함

께 나누며, 자신의 의식발전   및 노동조합 조직의  발전과  함께  새로

운 문화형태를  만들어 나가는 것이라고  볼 때  투쟁과정에만 활용되는

것으로서 노동자문화를 생각하는 경향은 시급히 극복되어야 할 점이다.

민주노조운동의 새로운  발전은 조합원의   조직적인 기반을  튼튼히

다지는 속에서 더욱 큰  힘을 발휘할 수  있다. 이 점에서  그간 문선대

활동이 중심이었던  문화활동을 조합원  대중을 문화적으로  모아내는데

중심을 두는 활동으로 서서히 재정립해야 할 것이다.

두번째, 노동조합   차원에서 문화정책이  수립되어 있지   못하다는

점이다. 정부에서는   '신한국문화창달 5개년  계획'을 수립하여   전국

민을 문화적으로 통합하기  위해 각종 사업을 진행하고  있다.  이와 함

께 자본측에서도  신경영 전략하에서  기업문화전략이라는   이데올로기

공세를 중심으로 한 문화공세를 현장에서 직접적으로 펼쳐지고 있다.

그러나 이에  대응한  노동조합의  문화정책 수준은 노동자   문화패

육성정책 이상으로 나가지  못하고 있다.  노동자의 조직문화를  만들어

내는 것은 정부와  자본측의 문화적  공세에 정책적이고  조직적으로 대

응하면서, 안으로는 조합원의  문화생활의  질을 높이고  문화의식을 향

상시켜내어야 하는데  이를 수행해야하는 노동조합은   아직 준비가  되

어 있지 않은 것이다.

즉, 현장의  밑바닥에서, 조합원의  일상생활로부터  파고들어오는 '

정부와 자본의  문화 공세'에 속수무책인   상황이다.  때문에 노동조합

문화사업의 재정립에 있어서  노동조합 문화정책  수립 문제는  매우 중

요하고 중심적 문제이다.

대중조직으로써 노동조합이  큰 힘을 발휘할  수  있는  것은 올바른

의식으로 무장된   조합원 대중에  의해서 좌우되며, 노동조합   문화사

업과 노동자 문화활동은   조합원의 의식발전과 조직적 결집에   대단히

중요한 역할을 하기   때문에 노동조합 차원에서 정책적이고   조직적인

문화사업의 길을 활짝  열어제껴야 한다. 그  일을 우리는 지금부터  훌

륭하게 해내야 하는 것이다.

<2> 87년 이후 평가와 반성

87년 이후 노조 문화활동은 크게 3개의 시기로 구분할 수 있다.

1기는 87년   노동자 대투쟁 이후 89년까지   단위사업장의 파업투쟁

과 지역차원의 연대투쟁이  활발하던 시기의  문화활동이다.  이 시기의

특징은 수많은 노동자문화패의  조직, 조합원들의  문화의식 상승  그리

고 문화활동의 중심이  당면 투쟁의 승리를  위한  문선활동이었다는 점

으로 요약할 수 있다.

그러나 이 시기의   한계는 노조의 강화와 투쟁의   무기로서 노동자

문화의 중요성은   인식하였지만, 노동자문화가 대중문화의   침투를 막

아내고, 노동자의   의식을 발전시킨다는  것까지는  생각하지 못했다는

점이다.

2기는 90년부터   92년 상반기까지로   이 시기는 전노협이   출범하

고, 자본과 정권의  탄압에 맞서서 전국적인  총파업을 조직하는  등 민

주노조운동이 조직적 발전의  시기로 올라선  때문이다. 반면에  정권과

자본의 탄압도 더욱  거세져 노동악법을 근거로  다양한  탄압과 조직파

괴 공작이 날로  치밀해져  갔다. 또한  자본측의  기업문화운동이 대기

업을  선두로 단위사업장에서 본격적으로 실시되기 시작하였다.

이렇게 노동운동의   객관적 조건이  어려워지자 노조의 지원   속에

서 성장해 가던  문화활동  역시 어려움에 부딪힌다. 문화패의   조직력

이 약화되고(회원감소,  문화패의  해체),  문화활동에   대한 조합원의

호응도 예전보다 낮아졌다.

그러나 보다 근본적인  문제는  문화활동을 문선대  활동으로 한정하

여 생각하는 경향이 극복되지 못한   점이다. 즉 문화활동은 문화선동이

라는 좁은 생각때문에  87년부터 90년에 걸쳐  성장한  노동자문화를 조

합원 속에 뿌리내리는 작업이 제대로 되지 못한 것이다.

그리고 문화부,   문화패도 노조운동의 상황변화에 따른   새로운 활

동방안을 개발해야 했으나  87년에서  89년까지의 활동평가,  올바른 문

화관과 내용의 정립이 제대로 되지 않아   고민은 많이 했지만 활동으로

나타나지 못했다.   때문에 노동조합에서는  자본과 정권의 새로운   탄

압에서 노조를 사수하기  위한 문선활동을  요구하는  노조지도부, 간부

와 자신의 내용을 채우는 것을   활동의 중심에 놓으려는 문화패 사이에

빈번한 마찰이 일어나게 된다.

두번째 시기를  전체적으로  볼  때 노조운동의 객관적   어려움으로

인해서 노조활동  전반 그리고 문화활동이   위축되는 모습을  보이지만

그 속에는 새로운  활동의 내용과 방안을  찾으려는  문제의식이 자리를

잡아가는 '모색의 시기'라고 볼 수 있다.

세번째 시기는 93년부터  현재까지의  시기로 노조운동이  서서히 활

력을 되찾아가고,   문화활동에 있어서도  새로운 내용과 방안을   찾아

내기 위한 다양한  노력이 시도되는 시기다.  노동자  문화정책 토론회,

새로운 내용으로  구성된 문화교육(대중적인 문화창조의   관점, 문화정

책적 내용  등...)등 문화관을 재정립하고,   활동관점과 내용  및 방안

개발을 위한 노력이 기울여지고 있다.

또한 조합원의 문화생활과  의식에  관련한 사항이  단체협약의 복지

조항에서 독립되어  독자적인 항목으로 구성되는   단협이  94년 최초로

나타났으며, 노동조합 차원의 모든 집회,   행사를 문화기획적 관점에서

조합원의 요구와 정서에 맞도록 총괄기획하는 모습도 나타나고 있다.

그러나 아직까지 해결되지  못한 문제점들도  많이 있다.  노조 지도

부와 간부, 활동가들 속에는 문화활동=문선대   활동이라는 인식이 남아

있고 노동자 문화활동은   문화부, 문화패만 관심을 가지면   된다는 생

각도 아직 남아있다. 문제는 노조의   발전전략 속에서 문화활동이 효과

적이고 올바른 역할을 할 수 있도록 노조간부 전체가 노력하는 것이다.

<3> 조직적 측면을 중심으로

그동안 우리는   노동자 문화를  조합원의 생활과 의식속에   튼튼하

게 뿌리내리는 작업을  충실히 하는 것이  노동조합의  조직발전과 조직

력 강화에 매우  중요하다는  점을 살펴보았다. 이번 연재부터는   노조

문화활동을 어떻게 재정립을 할 것인가를 고민해 보자.

먼저 조직적 측면을   중심으로 살펴보자.

민주노조는 조합원의   민주적 의식과 조직력을 생명으로   한다. 그

러나 민주적 의식과   조직력은 단기간에 형성되지 않는다.   때문에 노

조는 장기적이고 정책적으로   의식강화 사업과 조직력 강화사업을   위

해 노력하지 않으면 안된다.

자본가들 역시 관리자와의   인간관계를 통한 회유, 협박,   돈을 통

한 매수 등  예전에 사용하였던 유치한  노동자  포섭공작에서 요즈음에

는 소위  신경영전략(경영혁신운동)이라는 이름으로 진행되는   각종 교

육과 기업문화운동,  의식개혁운동 그리고 사내  서클의   지원, 육성을

통하여 노동자의 의식을  장악하려고 하고,  사내서클을  반노동조합 조

직으로 조직화하는 등   고도의 전술로 사용하고  있다.  다물교육,  가

나안 농군학교 입소, 한배타기 훈련, 직무재교육,   기술연수교육 등 자

본측에서 노동자를 상대로  시행하고 있는 수많은 교육은   바로 이러한

목표를 갖고 진행되고 있다.

대기업의 경우 50여개  내외,  중소사업장의 경우  10-20개의 사내서

클을 지원하고  있으며  대략  조합원의 1/4-1/5이 이러한   사내서클에

포함되어 있다. 때문에 사내서클이 현장에서 갖는   영향력은 무시할 수

없을 정도로 커지고  있다고 한다.   그러므로 노동조합이 새로운  조직

전략을 수립하지 않는다면  노조의  대중적 기반에 치명적인  타격을 가

할  수 있는 현상이 우리 주변에서 벌어지고 있는 것이다.

노동조합의 조직전략은   지도부만 믿고 따라오라는   식이어서는 안

된다. 조합원이 갖고   있는 민주적 의사를 조직적으로   결집시키는 과

정이어야 하고,  현장에서의  노동생활과  퇴근 후 가족과의   일상생활

그리고 자신의  발전을 위한 학습, 취미,  여가생활  등  삶의 전영역에

걸쳐서 민주적 의식을 발전시키는 과정이어야 한다.

그런 의미에서  볼 때 조합원의  자주적이고  주체적인  의사에 따라

조직되는 소모임은 매우 중요한 의미를 갖는다.   자신의 요구에 의해서

조직되고 운영되기 때문에  시간은 조금  오래 걸릴지라도 가장  튼튼한

내용과 주체성을 갖추게   되는 것이 소모임이다. 지금까지   많은 노동

조합에서 소모임   조직사업을 위해 여러  노력을 해왔지만   이제는 소

모임을 권장하는  수준이  아니라  노동조합   차원에서 목적의식적으로

지원하고 조직해야 한다.

소모임을 운영할 일꾼들이   제대로 활동할 수 있도록   내용을 공급

하고 소모임   활동 방안을 적극적으로  제시해야 하며   노동조합의 예

산이 한정되어 있기는   하지만 소모임  지원사업비도  점차 늘려나가야

한다. 또한  소모임 성원의 의식  발전을 위해 장기적으로  투자해야 한

다.

소모임은 여러   형태(향우회, 취미서클, 학습소모임,   부서별 소모

임 등...)가 있고  조직화의 계기도   다양하다. 특히 문화소모임의  경

우는 조합원의 문화적  요구를 자연스럽게  수렴한다는  점, 문화활동의

결과로 만들어지는 다양한   작품은 조합원의 의식발전에 매우   중요하

게 기능한다는 점,  그리고 문화소모임은 조직화의 계기가   다양하다는

점 등을 고려할  때 문화소모임 조직은 노동조합   차원에서 적극적으로

지원하고 개발해야 할 부분이라고 생각한다.

<총론>에서 이야기하였지만   지금까지 노동조합   '문화정책의 수준

이 문화패 육성  일변도'였다면 이제부터의  노동조합  문화정책의 중심

은 조합원 문화소모임 조직사업에 두어야 한다고 생각한다.

즉 지금까지  다양한  활동 경험과  내용을 축적하고 있는   풍물패,

노래패 등 문화패의  위상을 골간 문화패로  잡고, 조합원의  문화적 관

심을 적극 수렴하면서   조합원 스스로가 조직하여 운영하는   문화소모

임을 광범위하게 밑에서  부터 조직될 수  있도록  노조차원에서 정책적

으로 지원해야 한다는 것이다.  이제부터  노조문화사업은 골간문화패와

대중 문화소모임이라는  이중적인  구조  즉   중층적인 문화조직체계를

건설하는데 주력해야 한다.

자본가들은 조합원을 자신의   편으로 조직하기 위해 이미   많은 노

력을 정책적으로 기울이고  있다. 이에  맞서 노동조합은  '중층적 문화

조직체계건설'이라는 새로운   조직전략  하에서 지금까지의   조직사업

성과를 바탕으로 조합원의   대중적인 조직화 사업을 적극적으로   벌여

나가야 한다. 이것은  미룰 수 없는 시급한  과제이다.  그리고 그 방향

은 골간조직과  대중소모임의 중층적 구조를  건설해   나가는 것이어야

한다고 생각한다.

<4> 정책적 측면

정부의 '신한국   문화창달 5개년 계획',   자본쪽의 '기업문화운동'

에 대응한 노조의 문화정책은  무엇인가. 우리는  아직 이에  대한 적극

적인 답을 내놓지  못하고 있다. 물론 지금까지  조직을  지키고 최소한

의 생활조건을 확보하기  위한  투쟁이 노조운동의 중심일 수  밖에  없

었고 정부와 자본의 문화적, 이념적 공세에 크게   신경쓰지 못한 게 사

실이다. 그러나 현재  정부와 자본의 문화적   공세가 조합원에게  미치

는 영향력과 조직침탈은 더이상 방치될 수 없는 지경에 이르렀다.

노조의 문화정책과제를 몇가지로 나누어 살펴보자.

첫째, 노동자가 자신의   문화를 갖고 이를 통해 문화적   욕구를 실

현하며 새로운 문화형식을   만들어 가는 건 삶의 의미를   찾는다는 점

에서 그리고 노조활동의 측면에서 매우 중요하다.

노조간부들은 그   동안 문화활동을 노조활동의   보조수단이나 당면

투쟁을 위한 수단으로   생각하는 경향이 많았다. 이러한   문화관이 극

복되지 않는 한  노동자 문화는 발전할  수 없다. 노조간부와  활동가들

이 먼저 올바른   문화관을 갖도록 노력해야   하는 이유가 여기에   있

다. 그럴 때에야  스스로의  참여와 창조에 의해   노동자문화가 건설될

수 있다는 생각이 조합원 속에  뿌리내릴  수 있고, 노조 차원의 정책적

지원도 가능하다.

노조 문화활동을 다시   세우는데 가장 중요한 것은   간부와 활동가

들이 올바른  문화관을 갖고 중장기  정책에  노동자  문화의식과 생활,

그리고 문화활동 진흥방안을 마련해 넣는 것이다.

둘째, 많은  노조가 조합원들의   문화생활실태와 문화욕구,  그리고

노조 문화활동에 대해 어떻게 생각하는지   구체적으로 파악하지 못한게

현실이다. 이런 상태에서는 내용있는 문화정책이 나올 수 없다.

조합원의 문화생활  정도, 문화의식 수준,  문화적  요구  등에 대한

조사연구가 폭넓게 실시돼야   한다. 이를 바탕으로 펼쳐야   할 문화사

업의 폭과 내용을 잡아야 할 것이다.

세째, 노동자문화가 다양한  형태로  개발돼야 한다.  '노동자 문화'

하면 으레껏  공동체놀이,  풍물,  노래가 모두인 것처럼   생각돼왔다.

그러나 앞으로는   다양한 문화형식을 조합원이  접할 수  있도록  해야

한다. 연극, 영상, 사진,  미술, 각종 취미  분야 등 노조는  주변의 수

많은 문화형식을 조합원이 접하고 참여할 수 있도록 지원해야 한다.

그리고 우리나라의   전통놀이를 응용,  개발하여 조합원이   참여하

고 활동할 수  있도록 내놓아야 한다. 가능하다면  조합원이  가족과 함

께 할 수  있는 다양한 놀이를 개발해 가족생활도   노조가 적극 지원할

수 있도록 해야할 것이다.

네째, 자본쪽은   기업문화운동을 통해  조합원의 의식을   장악하려

하고 있다. 그러나  아직까지 노조는 이에  대한 제도적  규제장치를 만

들지 못하고 있다.

지금까지는 단체협약에   문화생활과  관련한 조항이   복지조항으로

통합돼 있었지만 이제는 적극적으로 독립시켜야 할   것이다. 94년 현대

중공업 노조는 전국에서  최초로 문화와  관련해 별도의  조항으로 단체

협약안을 제출했다.   이는 노조  차원에서 조합원의 문화생활과   문화

의식을 단체협약이라는 제도적   틀로 정식화시킨 대표적인 사례로   기

록될 것이다. 앞으로  많은  사업장에서 노조의  문화정책을 단체협약에

적극 반영해  회사쪽의  기업문화운동을 제어하면서  노조의 문화정책을

실현해 나가야 할 것이다.

그 밖에   노조재정 중  문화사업비를 늘리고, 정보,   영상산업시대

에 대비한 문화정책을  연구하고 정리해야  한다. 문화조사,  연구비 책

정과 문화형식개발을 위한  재정지원이 매우  시급하다.  문화정책 수립

의 기반은 조사,  연구사업에서 시작되기  때문에  99년 하반기부터라도

정책개발과 연구사업을 위한  재정이  마련돼 활발한 연구사업이 진행될

수 있어야  할 것이다. 이와 함께  정보,  영상산업이  조합원에게 미칠

영향을 미리 분석해 대응하는 것 또한  조만간 중요한 문제로 떠오를 것

이다.